публікації

Введення податку на розкіш: точка зору юриста

21/01/2009

Стаття доступна тільки в російській версії.

Закон Украины о системе налогообложения (N 1251-XII от 25 июня 1991 года, с изменениями и дополнениями) определяет принципы построения налоговой системы в Украине. Закон определяет исчерпывающий перечень налогов и обязательных платежей, которые могут устанавливаться и взиматься в Украине. Согласно части 7 статьи 1 этого Закона не подлежат оплате налоги и любые обязательные платежи, не предусмотренные этим Законом.

Закон предусматривает право местных властей устанавливать налоги и сборы, изменять порядок их взимания и оплаты, но только, и исключительно, в рамках установленного этим Законом перечня, и в рамках максимальных ставок, установленных законами Украины. В настоящее время Закон предусматривает 2 местных налога и 12 сборов (обязательных платежей), среди которых налог на роскошь или какие-либо его аналоги не предусмотрены. Таким образом, установление налога на роскошь местными советами будет являться нарушением законодательства Украины. Такие налоги не будут подлежать оплате.

Установить подобный налог можно только путем внесения Верховным Советом Украины изменений в действующее законодательство. Именно таким путем пошли народные депутаты от Партии Регионов внесшие в конце прошлого года на рассмотрение Верховного Совета законопроект № 3405 о налоге на роскошь. Кабинет Министров также вносил законопроект № 3533 по которому предлагается облагать налогом владельцев квартир площадью более 150 квадратных метров и домов площадью более 300 квадратных метров.

Важно отметить, что согласно части 3 и 8 статьи 1 Закона о системе налогообложения изменения в налоговое законодательство могут быть внесены только законом о налогообложении, и никаким иным законом. Такие изменения должны быть внесены не позднее, чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного года, при этом они вступают в силу с началом нового бюджетного года. Правды ради надо отметить, что эти нормы очень часто игнорируются самими законодателями. В том же законопроекте № 3405 указано, что он вступает в силу через 3 месяца после его опубликования…

Согласно выпущенного не так давно Всемирным банком, МФК и PricewaterhouseCoopers отчета «Уплата налогов в 2009 году» Украина занимает предпоследнее место среди стран, где сложнее всего платить налоги. Воплощение в жизнь инициатив, подобных идее ввести местным советом налог на роскошь едва ли изменит позицию Украины в рейтинге более чем на одну ступень. Эта ступень будет последней.

Що нового?

Найважливіша аналітика у вашій пошті.