21 липня 2025 року Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства», надалі – Постанова, якою, зокрема, ліквідовано Мінагрополітики та Міндовкілля, а їх функції покладено на Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства, що також виконуватиме і функції Мінекономіки. Таким чином, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства поєднуватиме виконання функцій трьох міністерств, що попередньо діяли окремо.
Що це означає для процедури визначення компаній критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, ми розібрали у нашому огляді нижче.
Які компанії можуть звертатись до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства з метою визначення їх критично важливими?
Наразі визначення компаній критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється:
- центральним органом виконавчої влади, іншим державним органом, органом державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, - щодо компаній, що провадять діяльність у галузі національної економіки або сфері, у якій такий орган забезпечує формування та/або реалізує державну політику; або
- обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) - щодо компаній комунальної форми власності, а також тих, які розташовані на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці та провадять діяльність у відповідних сферах.
Таким чином, враховуючи, що Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства наразі поєднує виконання функцій Мінагрополітики, Міндовкілля та Мінекономіки, саме воно і уповноважене розглядати звернення компаній, що провадять діяльність у галузях національної економіки або сферах, у яких Мінагрополітики, Міндовкілля та Мінекономіки забезпечували формування та/або реалізували державну політику.
Приклад
Компанія «А» займаючись виробництвом хліба та хлібобулочних виробів планує подати документи з метою визначення її критично важливою. Раніше така компанія мала б подавати звернення до Мінагрополітики, проте зараз враховуючи, що функції Мінагрополітики виконує Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства, документи варто подавати саме до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства.
Аналогічного принципу варто дотримуватись і компаніям, що відносились до сфер Міндовкілля та Мінекономіки.
На які критерії варто орієнтуватись компаніям, що планують подавати документи до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства з метою визначення їх критично важливими?
Визначення компаній критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється за критеріями, передбаченими пунктом 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27 січня 2023 року № 76 (зі змінами), надалі – Критерії та Порядок.
У той же час, звертаємо вашу увагу, що компанії відповідають критерію №4, зазначеному у пункті 2 Критеріїв та Порядку, у разі відповідності галузевим критеріям. Галузеві критерії затверджуються міністерством, що є відповідальним за відповідну галузь. Тобто раніше галузеві критерії (стосовно таких галузей як національна економіка, сільське господарство, навколишнє природне середовище) затверджувались Мінекономіки, Мінагрополітики та Міндовкілля.
Наразі у зв’язку з тим, що Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства поєднує виконання функцій Мінекономіки, Мінагрополітики та Міндовкілля, розробляються нові галузеві критерії для вищевказаних галузей і будуть відповідно затверджені Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства.
Таким чином, компаніям, що планують звернутись з метою визначення їх критично важливими та попередньо орієнтувались на галузеві критерії Мінекономіки, Мінагрополітики та Міндовкілля, рекомендовано дочекатись галузевих критеріїв Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства для визначення відповідних перспектив.
Також звертаємо увагу, що раніше компанії, що відносились до сфери діяльності Мінагрополітики, подавали заяви щодо критично важливого статусу через Державний аграрний реєстр. У зв’язку з функціонуванням наразі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, відбувається процедура інтеграції цього процесу до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства, проте деталі щодо її результатів будуть відомі згодом.
Що робити компаніям, які вже мають статус критично важливих?
Незважаючи на вищезазначені зміни, діючі статуси критично важливих компаній, що відносились до сфери діяльності Мінекономіки, Мінагрополітики та Міндовкілля, залишаються чинними, а підтвердження протягом року відповідного статусу відбувається за критеріями, за якими компанія визначалась критично важливою.
Автори: Олексій Озвинчук, Діана Адаманова